Wie das Rote Kreuz der Ukraine hilft und wie es auf Kritik reagiert
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Das Rote Kreuz ist eine Organisation mit einer fast zweihundertjährigen Geschichte, die als erste systematisch Kriegsopfern geholfen hat.
Außerdem ist es im Wesentlichen ein Garant der Genfer Konvention und in allen Krisenherden der Welt vertreten. Das Rote Kreuz ist seit 2014 in der Ukraine aktiv, aber nach der umfassenden russischen Invasion sind mehrere Skandale um die Organisation aufgeflammt. Zu den Vorwürfen gehören der Selbstausschluss in den ersten Kriegswochen, die Verlegung von Ukrainern aus der Kampfzone auf russisches Gebiet und die Untätigkeit in Olenivka, wo ukrainische Kriegsgefangene getötet wurden.
Sotsportal hat den Vertreter des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz in der Ukraine, Oleksandr Vlasenko, gebeten, eine Reihe von Fragen zu den Aktivitäten der Organisation zu beantworten.
Was sind die Hauptaufgaben des Roten Kreuzes in der Ukraine?
In jedem bewaffneten Konflikt auf der Welt arbeitet das Internationale Komitee vom Roten Kreuz gemäß seinem Mandat, das von der gesamten Weltgemeinschaft anerkannt wird. Das bedeutet, dass wir in bewaffneten Konflikten und anderen Gewaltsituationen arbeiten, um das Leben und die Würde der Opfer bewaffneter Konflikte zu schützen und ihnen zu helfen. Das tun wir auch in der Ukraine:
- indem wir uns um das Leben und die Würde derjenigen kümmern, die im Zusammenhang mit einem Konflikt inhaftiert sind;
- den Menschen bei ihren humanitären Bedürfnissen helfen;
- familienbande wiederherstellen;
- sicherstellung der Einhaltung des humanitären Völkerrechts;
- information der Menschen, die entlang der Kontaktlinie leben, über die Gefahren von Minen;
- unterstützung von medizinischen Einrichtungen mit verschiedenen Medikamenten und Schulungen;
- betreuung der Opfer von Konflikten und anderen Gewalttaten.
Können Sie den Umfang der Hilfe des Roten Kreuzes in der Ukraine nach einer umfassenden Invasion abschätzen? Wie viele Mitarbeiter und Freiwillige waren zum Beispiel beteiligt? Wie viele Menschen wurden evakuiert und mit humanitärer Hilfe versorgt?
Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz hat keine Freiwilligen, sondern nur hauptamtliche Mitarbeiter, von denen es derzeit etwa 800 in der Ukraine gibt. Bei Bedarf ziehen wir Freiwillige des Ukrainischen Roten Kreuzes hinzu. Es ist sehr schwierig, den genauen Umfang der Hilfe zu berechnen.
Wir haben zum Beispiel seit langem Projekte zur Sanierung von Wasser-, Abwasser- und Heizungssystemen gestartet.
Sowohl in Tschernihiw als auch im Ballungsraum Irpen-Buchansk wurden große Investitionsprojekte durchgeführt, darunter der Wiederaufbau von Heizungsleitungen, Wasserrohren, die Spende von Reparaturgeräten usw. Insgesamt konnten mehr als 12 Millionen Menschen dank dieser Sanierungsarbeiten in den Genuss einer ununterbrochenen Wasserversorgung kommen.
Was die Verteilung der humanitären Hilfe betrifft, so haben etwa 50.000 Menschen diese erhalten. Darüber hinaus gewähren wir in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Sozialpolitik den bedürftigsten Bevölkerungsgruppen, die in den vom bewaffneten Konflikt betroffenen Regionen leben, finanzielle Unterstützung (Stand: 24. Februar 2022). Sie alle erhalten eine dreimonatige Bargeldhilfe in Höhe von 2.500 UAH pro Monat. Der Gesamtbetrag dieser Hilfe beläuft sich auf etwa 1 Milliarde UAH. Gemäß den Listen des Ministeriums für Sozialpolitik zahlen wir das Geld aus, das sie uns gegeben haben.
10.000 Menschen wurden über sichere Passagen (sogenannte "humanitäre Korridore") aus Sumy, Berdyansk, Mariupol und Vororten evakuiert.
Hinzu kommen die Unterstützung medizinischer Einrichtungen und die Arbeit zur Beseitigung von Landminen. Die tatsächlichen Zahlen können am Ende der sechsmonatigen Arbeit gemeldet werden, wenn wir die Daten halbwegs berechnen.
Ist es möglich, den Umfang der Arbeit des Roten Kreuzes in der Ukraine und in anderen vom Krieg zerrütteten Ländern zu vergleichen, da es Aussagen gibt, dass eine Reihe von humanitären Initiativen auf die Ukraine konzentriert wurden?
Bis zu einem gewissen Grad trifft dies zu. Die Aktivitäten des IKRK in der Ukraine waren, gemessen am geplanten Budget für dieses Jahr, das zehntgrößte in der Welt, aber seit dem Ausbruch des bewaffneten Konflikts in der Ukraine wurde das Budget von 70 Millionen auf 250 Millionen Franken erhöht.
Damit gehören die Operationen in der Ukraine neben Afghanistan und Syrien zu den 3 wichtigsten Operationen der Welt.
Das Rote Kreuz war 2014 in der Ukraine und darüber hinaus in den "Krisengebieten" tätig. Was hat die Organisation getan und wie hat sich ihre Arbeit nach dem 24. Februar verändert?
Die wichtigste Veränderung war die Vergrößerung des Gebiets, in dem das IKRK arbeitet, und die Zunahme der Zahl der Menschen, die Hilfe benötigen.
Während wir zu Beginn des Jahres 2022 etwa 900 Fälle von vermissten Personen hatten (die meisten wurden 2014-2015 vermisst), sind es jetzt Tausende.
Das Gleiche gilt für die Zahl der Schulen, sozialen Einrichtungen und Gesundheitseinrichtungen, die unsere Hilfe benötigen. Das Programm zum Wiederaufbau von Häusern, zur Reparatur der Wasser- und Heizungsversorgung wurde erheblich ausgeweitet. Das Vorgehen des IKRK wird durch unser Mandat und die vier Genfer Konventionen, die die Regeln des Krieges regeln, definiert. Aber unsere Hilfe in der Ukraine hat sich im Vergleich zu 2014-2022 vervielfacht.
Gab es damals ähnliche Skandale wie heute, z.B. über die Abschiebung von Menschen aus Gefahrenzonen auf russisches Territorium?
Wir vertreiben niemals Menschen, mit Ausnahme der Organisation von sicheren Fluchten aus Gebieten, in denen gekämpft wird. Alle Anschuldigungen, wir seien in Vertreibungen verwickelt, sind daher falsch und unwahr. Das IKRK ist eine neutrale Organisation, die in Gebieten arbeitet, in denen ein bewaffneter Konflikt herrscht, um Nichtkombattanten zu helfen, die unter den Kämpfen leiden. Unter solchen Umständen werden wir natürlich oft kritisiert, da unsere Neutralität nicht bei allen beliebt ist.
Ist die Organisation in anderen vom Krieg zerrissenen Ländern mit ähnlichen Anschuldigungen konfrontiert?
Ja. Die Vorwürfe sind vielfältig, beziehen sich aber meist auf den Grundsatz der Neutralität und darauf, keine Seite in dem Konflikt zu unterstützen. Ein aktuelles Beispiel ist die Kritik, dass das IKRK sein Hilfsprogramm in der Ukraine sehr schnell einsetzte, im Gegensatz zu der Situation, als die ruandische Armee 1996 in die DR Kongo einmarschierte.
Natürlich analysieren wir auch unsere eigene Leistung in einer bestimmten Situation und versuchen, Fehler, die in früheren Konflikten aufgetreten sind, nicht zu wiederholen.
Eine andere Art von Vorwürfen bezieht sich auf konfliktbezogene Häftlingsbesuche, denn diese Art von Tätigkeit ist streng vertraulich, und alle Verstöße, die wir beobachten, besprechen wir vertraulich mit den Verantwortlichen. Als es beispielsweise den Abu-Ghraib-Gefängnis-Skandal im Irak gab, wurde dieser in den Medien breit diskutiert, wobei es den Anschein hatte, dass wir von den Verstößen im Abu-Ghraib-Gefängnis wussten, aber nicht öffentlich darüber berichteten. Es gab Vorwürfe, dass das Öffentlichmachen dieser Fakten die Organisation daran gehindert haben könnte, eine öffentliche Bekanntmachung zu machen.
Plant die Organisation aufgrund der Kritik irgendwelche Änderungen in ihrer Arbeit in der Ukraine?
Diese Frage ist schwierig zu beantworten, weil sie sehr weit gefasst ist. Man muss sich anschauen, über welche Art von Kritik wir sprechen. Wenn wir über unsere Ansätze und Prinzipien sprechen, insbesondere den vertraulichen Dialog mit Konfliktparteien über die Rückführung von Leichen toter Kämpfer, Besuche bei konfliktbedingten Gefangenen, unsere Nichtunterstützung einer Konfliktpartei und die Konzentration auf die Hilfe für Zivilisten, die unter dem Konflikt leiden, dann sind dies grundlegende Dinge, die nicht geändert werden können. Denn sie sind durch das internationale Mandat des IKRK festgelegt und regeln unsere Aktivitäten in
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