Der ukrainische Präsident nennt erstmals Einzelheiten des Friedensabkommens
Präsident Volodymyr Zelensky präsentierte zunächst eine Version des 20-Punkte-Dokuments zwischen den USA, Europa, der Ukraine und der Russischen Föderation und nannte es ein "grundlegendes Dokument zur Beendigung des Krieges".
Dies sagte er bei einem Treffen mit Journalisten, wie die Korrespondenten-Website Suspilne berichtet.
Das Dokument enthält eine Klausel über Sicherheitsgarantien für die Ukraine seitens der USA und der EU, die dem Artikel 5 der NATO ähneln wird. Gleichzeitig warfen die USA die Frage der "Entschädigung für Sicherheitsgarantien" auf: Laut Zelenskyy wurde die Klausel nun gestrichen und die Diskussion geht weiter. Das Dokument verbietet der Ukraine auch nicht, zusätzliche bilaterale Abkommen über Sicherheitsgarantien mit anderen Partnerländern abzuschließen.
Laut Zelenskyy enthält das Dokument immer noch eine Klausel zur Begrenzung der Zahl der AFU auf 800.000 Mann in Friedenszeiten.
Das Abkommen enthält eine Klausel über den Beitritt der Ukraine zur EU innerhalb eines klar definierten Zeitrahmens, über den noch diskutiert wird und der später präzisiert werden soll. Vermutlich vor der Unterzeichnung des Friedensabkommens.
Eine der Klauseln erwähnt ein separates Abkommen über Investitionen in der Ukraine für die Entwicklung von Technologie und den Wohlstand der Wirtschaft. Es werden mehrere Fonds eingerichtet, die sich mit der Wiederherstellung der ukrainischen Wirtschaft, dem Wiederaufbau der beschädigten Gebiete und Regionen und der Lösung humanitärer Probleme befassen sollen. Das erklärte Ziel ist es, 800 Mrd. Dollar aus verschiedenen Quellen einzuwerben.
Reparationen seitens der Russischen Föderation werden in dem Dokument nicht erwähnt, stattdessen die Formulierung "Die Ukraine behält sich das Recht auf Entschädigung für die entstandenen Schäden vor" - ohne jede Präzisierung.
Was die Kontrolle über das WNPP betrifft, so schlagen die Vereinigten Staaten eine gleichmäßige Aufteilung zwischen Amerikanern, Ukrainern und Russen vor, wobei die Vereinigten Staaten der "Hauptmanager des Joint Ventures" sein sollen. Ein alternativer ukrainischer Vorschlag sieht eine 50/50-Kontrolle durch die USA und die Ukraine vor. Die Diskussionen darüber laufen noch.
In Bezug auf die Territorien enthält das Dokument eine Klausel über den obligatorischen Rückzug der russischen Truppen aus den Regionen Dnipropetrovsk, Mykolayiv, Sumy und Kharkiv. Gleichzeitig gibt es mehrere Optionen in Bezug auf die Regionen Donezk, Luhansk, Saporischschja und Cherson: Die Linie, auf der sich die Truppen zum Zeitpunkt des Abkommens befanden, wird als De-facto-Kontaktlinie anerkannt (es wird nicht erwähnt, dass die besetzten Gebiete als Teil Russlands anerkannt werden), und die Parteien diskutieren auch über die Schaffung einer "freien Wirtschaftszone" im Donbass, deren Status und Nuancen. Die Nehrung von Kinburn soll entmilitarisiert werden, Russland wird die Ukraine nicht daran hindern, den Dnjepr und das Schwarze Meer für kommerzielle Aktivitäten zu nutzen. Es werden gesonderte Abkommen geschlossen, die die Freiheit der Schifffahrt und des Verkehrs beinhalten.
Das Abkommen sieht einen "Alles-für-Alles"-Austausch vor, der auch Kriegsgefangene (ab 2014), politische Gefangene, ukrainische Kinder und von Russland geraubte Zivilisten einschließen wird.
Die Einhaltung der Klauseln des Abkommens wird durch den Friedensrat unter dem Vorsitz des derzeitigen US-Präsidenten Donald Trump überwacht. Die Ukraine, Europa, die NATO, Russland und die USA werden an diesem Mechanismus beteiligt sein.
Laut Zelensky wartet Kiew derzeit auf die Reaktion Russlands auf die diskutierten Positionen.
Dann werden wir unsere nächsten Schritte und mögliche Zeitrahmen für bestimmte Entscheidungen verstehen ", sagte der Präsident.
Außerdem, so Zelenskyy, sei die Ukraine "zu einem Treffen mit den Vereinigten Staaten auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs bereit, um heikle Fragen zu klären."
Wenn wir speziell über diese 20 Punkte sprechen, die uns heute vorliegen, handelt es sich um ein Rahmendokument, das eine bedeutende Entwicklung durchlaufen hat. Es ist ein Dokument, das ursprünglich mit 28 Punkten begann. Es gab viele verschiedene Gerüchte, viele Entwicklungen, viele Treffen und viele Stunden an Gesprächen. Das Ergebnis ist, dass dieses Dokument heute in dieser Form vorliegt - es ist ein Entwurf. Es ist noch kein Dokument, auf das sich die Parteien geeinigt haben, aber es hat sich bereits eine gewisse Logik herausgebildet, wie der Krieg beendet werden soll ", so der Präsident weiter.
Der vermeintliche Inhalt des Friedensabkommens zum jetzigen Zeitpunkt:
Punkt 1: Die Souveränität der Ukraine wird erneut bekräftigt. In dem Dokument heißt es, dass die Ukraine ein souveräner Staat ist und alle Unterzeichner des Abkommens bestätigen dies mit ihrer Unterschrift.
Punkt 2: Dieses Dokument ist ein vollständiges und bedingungsloses Nichtangriffsabkommen zwischen Russland und der Ukraine. Um den Frieden langfristig zu erhalten, wird ein Mechanismus zur Kontrolle der Kontaktlinie durch weltraumgestützte unbemannte Überwachung sowie ein Frühwarnmechanismus für Verletzungen eingerichtet.
Punkt 3: Die Ukraine wird zuverlässige Sicherheitsgarantien erhalten.
Punkt 4: Die Zahl der ukrainischen Streitkräfte wird in Friedenszeiten auf dem Niveau von 800.000 bleiben.
Punkt 5: Die USA, die NATO und die europäischen Unterzeichnerstaaten werden der Ukraine Sicherheitsgarantien geben, die Artikel 5 entsprechen.
Sollte Russland in die Ukraine einmarschieren, werden zusätzlich zu einer koordinierten militärischen Antwort alle weltweiten Sanktionen gegen Russland wieder in Kraft gesetzt.
Wenn die Ukraine in Russland einmarschiert oder ohne Provokation das Feuer auf russisches Territorium eröffnet, werden die Sicherheitsgarantien als null und nichtig betrachtet.
Wenn Russland das Feuer auf die Ukraine eröffnet, werden die Sicherheitsgarantien in Kraft treten.
Die USA werden eine Entschädigung für die Sicherheitsgarantien erhalten. Laut Zelensky ist diese Klausel nun gestrichen worden: "Wir verstehen einfach nicht, was das bedeutet, und wir bringen diese Frage zur Sprache."
Bilaterale Sicherheitsgarantien werden durch dieses Abkommen nicht ausgeschlossen. Wir sprechen über die Möglichkeit bilateraler Abkommen zwischen der Ukraine und 30 Ländern der Koalition der Willigen - Ländern in Europa, Kanada, Japan und anderen, die bereit sind, sich in der einen oder anderen Form an Sicherheitsgarantien zu beteiligen.
Punkt 6: Russland wird die Nichtangriffspolitik gegenüber Europa und der Ukraine in allen notwendigen Gesetzen und Ratifizierungsdokumenten verankern, einschließlich der Ratifizierung durch eine überwältigende Mehrheit in der Staatsduma (Vorschlag der USA).
Absatz 7: Die Ukraine wird zu einem bestimmten Datum Mitglied der Europäischen Union und erhält außerdem kurzfristig einen privilegierten Zugang zum europäischen Markt. Gleichzeitig sind die genauen Termine für den Beitritt der Ukraine zur EU derzeit Gegenstand bilateraler Gespräche zwischen den USA und der Ukraine und wurden von Europa noch nicht bestätigt.
Klausel 8: Es wird ein starkes globales Entwicklungspaket für die Ukraine verabschiedet, das in einem separaten Abkommen über Investitionen und zukünftigen Wohlstand festgelegt wird. Es sieht insbesondere Folgendes vor:
die Einrichtung eines Entwicklungsfonds für die Ukraine, um in wachstumsstarke Sektoren (Technologie, Datenzentren, künstliche Intelligenz) zu investieren;
die Zusammenarbeit zwischen US-amerikanischen und ukrainischen Unternehmen und gemeinsame Investitionen in die Wiederherstellung, den Ausbau, die Modernisierung und den Betrieb der ukrainischen Gasinfrastruktur;
gemeinsame Anstrengungen zum Wiederaufbau der vom Krieg betroffenen Gebiete, um Städte und Wohngebiete wiederaufzubauen und zu modernisieren;
entwicklung der Infrastruktur;
gewinnung von Mineralien und natürlichen Ressourcen;
die Vorbereitung eines speziellen Finanzierungspakets durch die Weltbank, um diese Anstrengungen zu beschleunigen;
die Einsetzung einer hochrangigen Arbeitsgruppe, einschließlich der Ernennung eines weltweit führenden Finanziers zum Wohlstandsverwalter, um die Umsetzung eines strategischen Wiederaufbauplans zu organisieren und die Chancen für die künftige Entwicklung zu maximieren.
Punkt 9. Es werden mehrere Fonds eingerichtet, die sich mit der wirtschaftlichen Erholung der Ukraine, dem Wiederaufbau der beschädigten Gebiete und Regionen sowie mit humanitären Fragen befassen sollen. Ziel ist es, 800 Milliarden Dollar durch Eigenkapital, Zuschüsse, Schulden und Beiträge des Privatsektors aufzubringen, um der Ukraine zu helfen, ihr Potenzial voll auszuschöpfen.
Die USA und die europäischen Länder werden einen Eigenkapital- und Zuschussfonds mit einer Zielgröße von 200 Milliarden Dollar einrichten, um transparent und effektiv in die Ukraine zu investieren.
Eine breite Palette von Investitionen und anderen Finanzinstrumenten wird für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg eingesetzt werden.
Globale Wiederaufbauinstitutionen werden Mechanismen nutzen, um diese Bemühungen zu stärken und zu unterstützen.
Die Ukraine wird die besten internationalen Standards für die Anwerbung ausländischer Direktinvestitionen anwenden.
Die Ukraine behält sich das Recht auf Entschädigung für entstandene Schäden vor.
Absatz 10. Im Anschluss an dieses Abkommen wird die Ukraine den Prozess der Unterzeichnung eines Freihandelsabkommens mit den USA beschleunigen. Gleichzeitig bestehen die USA auf der Parität im Freihandelsabkommen sowohl für Ukrainer als auch für Russen.
Punkt 11: Die Ukraine bestätigt, dass sie ein atomwaffenfreier Staat in Übereinstimmung mit dem Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen bleiben wird.
Punkt12: Das Kernkraftwerk Saporischschja wird von drei Ländern - der Ukraine, den USA und der Russischen Föderation - gemeinsam betrieben werden. Die USA schlagen eine gleichmäßige Aufteilung der Kontrolle vor, wobei die Amerikaner die Generaldirektion des Joint Ventures übernehmen. Der ukrainische Vorschlag ist anders: Das KKW Saporischschja wird ein 50-50 Joint Venture zwischen der Ukraine und den USA sein. Die Ukraine würde 50 Prozent des produzierten Stroms erhalten und die Vereinigten Staaten weitere 50 Prozent, über deren Verteilung sie selbständig entscheiden würden.
Klausel 13: Beide Länder verpflichten sich, in den Schulen und in der Gesellschaft insgesamt Bildungsprogramme einzuführen, die das Verständnis und die Toleranz gegenüber anderen Kulturen sowie die Beseitigung von Rassismus und Vorurteilen fördern. Die Ukraine wird die EU-Vorschriften über religiöse Toleranz und den Schutz von Minderheitensprachen umsetzen.
Punkt 14: Territoriale Aufteilung.
Die Russische Föderation zieht ihre Truppen aus den Regionen Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy und Kharkiv ab, damit das Abkommen in Kraft treten kann.
Option A:
in den Oblasten Donezk, Luhansk, Saporischschja und Cherson wird die Linie, an der sich die Truppen am Tag des Abkommens befinden, als De-facto-Kontaktlinie anerkannt;
es wird eine Arbeitsgruppe eingesetzt, die die für eine Einstellung der Feindseligkeiten erforderlichen Truppenbewegungen sowie die Parameter möglicher künftiger Sonderwirtschaftszonen festlegt.
Option B:
eine mögliche freie Wirtschaftszone auf dem Gebiet des Donbass wird diskutiert;
die Ukraine ist bereit, ein Referendum in den von ihr kontrollierten Gebieten abzuhalten, um sie zu genehmigen;
über die Unterstützung des gesamten Vertrages, nicht nur der FEZ-Klausel, würde abgestimmt werden;
im Falle einer positiven Entscheidung wird ein separates Abkommen zwischen der Ukraine, den Vereinigten Staaten und Russland geschlossen, in dem der Status der Sonderwirtschaftszone festgelegt wird.
Absatz 15: Sobald künftige territoriale Vereinbarungen getroffen sind, verpflichten sich sowohl die Russische Föderation als auch die Ukraine, diese Vereinbarungen nicht mit Gewalt zu ändern.
Paragraph 16: Russland wird sich nicht in die Nutzung des Dnjepr und des Schwarzen Meeres durch die Ukraine für kommerzielle Aktivitäten einmischen. Es wird ein separates Abkommen über die Freiheit der Schifffahrt und des Verkehrs geschlossen. Die Kinburn Nehrung wird entmilitarisiert.
Absatz 17: Es wird ein humanitärer Ausschuss eingerichtet, der sich mit offenen Fragen befasst.
alle Kriegsgefangenen, einschließlich derer, die seit 2014 vom russischen System verurteilt wurden, werden auf einer "Alles für Alles"-Basis ausgetauscht;
alle zivilen Gefangenen und Geiseln, einschließlich Kinder und politische Gefangene, werden zurückgegeben;
es werden Maßnahmen ergriffen, um die Probleme und das Leid der Kriegsopfer anzugehen.
Absatz 18: Die Ukraine soll so bald wie möglich nach der Unterzeichnung des Abkommens Wahlen abhalten.
zuerst Präsidentschaftswahlen: Die Werchowna Rada sollte einen Mechanismus entwickeln und darüber abstimmen, um sie abzuhalten, bevor die Einschränkungen des Kriegsrechts aufgehoben werden;
dann Parlaments- und Kommunalwahlen.
Absatz 19: Dieses Abkommen wird rechtsverbindlich sein. Seine Umsetzung wird von einem Friedensrat unter dem Vorsitz von Präsident Trump überwacht und garantiert. Die Ukraine, Europa, die NATO, Russland und die USA werden an diesem Mechanismus beteiligt sein. Bei Verstößen wird es Sanktionen geben.
Klausel 20: Sobald alle Parteien diesem Abkommen zugestimmt haben, wird sofort ein vollständiger Waffenstillstand in Kraft treten.