Trump nimmt nach harter Reaktion der EU harte Frist für Kiew zurück

Die Europäische Union hat klargestellt, dass sie keinen Friedensvereinbarungen über die Ukraine zustimmen wird, die deren Armee schwächen oder Russland eroberte Gebiete sichern würden. Dies erklärte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, nach Gesprächen am Rande des G20-Gipfels in Südafrika, berichtete POLITICO.

Anlass war die Initiative der Regierung von US-Präsident Donald Trump: Der von Washington vorgelegte 28-Punkte-Plan geht insbesondere von territorialen Zugeständnissen an Moskau, einer Reduzierung der ukrainischen Armee um etwa die Hälfte und der Abführung von 50 Prozent der Gewinne aus dem Wiederaufbau des Landes nach dem Krieg an die USA aus.

"Ein realistischer und nachhaltiger Friedensplan muss nicht nur das Töten stoppen und den Krieg beenden, sondern darf auch nicht den Grundstein für einen neuen Konflikt in der Zukunft legen", betonte von der Leyen.

Drei "rote Linien" der EU

Die Chefin der Europäischen Kommission nannte drei grundlegende Bedingungen, ohne die die EU nicht bereit ist, ein Friedensabkommen zu unterstützen:

1. Die Grenzen können nicht mit Gewalt verändert werden. Brüssel lehnt die Idee ab, Russland die infolge einer Aggression beschlagnahmten Gebiete zu sichern.

2. Keine Einschränkungen für die ukrainische Armee, die das Land verwundbar machen. Als souveräner Staat sollte die Ukraine den Umfang ihrer Verteidigungskapazitäten selbst bestimmen. Jegliche Beschränkungen von außen, so von der Leyen, würden nicht nur die Sicherheit der Ukraine, sondern auch die Europas insgesamt untergraben.

3. Die entscheidende Beteiligung der EU und die freie Entscheidung der Ukraine. Die Union besteht darauf, dass sich die Schlüsselrolle der EU bei der Friedenssicherung in den Vereinbarungen widerspiegeln muss und die Ukraine das Recht behalten muss, ihre eigene Zukunft zu wählen. "Sie haben sich für den europäischen Weg entschieden", erinnerte sie.

Die europäischen Staats- und Regierungschefs halten am Rande des Gipfels in Südafrika dringende Konsultationen ab und beabsichtigen, die Gespräche am Montag bei einem gemeinsamen Besuch in Angola fortzusetzen. Der Präsident des Europäischen Rates, António Costa, erkannte die Friedensbemühungen der USA an, nannte den aktuellen Entwurf aber nur einen "Rahmen, der weiter verfeinert werden muss".

Parallel dazu befinden sich EU-Vertreter in Genf zu Gesprächen, die von den USA vermittelt wurden. Die europäischen Hauptstädte betonen nachdrücklich, dass kein Friedensplan ohne die direkte Beteiligung Kiews vereinbart werden kann, und Kritiker bezeichnen den aktuellen Entwurf als einen, der Aggressionen fördert und ein Fenster für weitere Angriffe offen lässt.

Trump rückt von Ultimatum ab

Angesichts der zunehmenden Kritik milderte Donald Trump seine Rhetorik ab und sagte Reportern vor dem Weißen Haus, der vorgeschlagene Plan sei nicht "sein letztes Angebot". Er sagte, er wolle "Frieden" und glaube, dass der Krieg "schon vor langer Zeit" hätte beendet werden sollen.

Zuvor hatte Trump Kiew eine Frist gesetzt - noch vor Thanksgiving - indem er andeutete, dass die Ukraine die amerikanischen Bedingungen akzeptieren sollte. Jetzt sagte er, wenn Präsident Volodymyr Zelensky dem Plan nicht zustimmt, "dann kann er so hart weiter kämpfen, wie er kann".

Die Herkunft des Dokuments wirft zusätzliche Fragen auf.

Eine weitere politische Krise ist in Washington über den Ursprung des Friedensplans selbst ausgebrochen. Die Senatoren Mike Rounds (ein Republikaner, der als pro-ukrainisch gilt) und Jeanne Shaheen (eine Demokratin) gaben nach einem Telefonat mit Außenminister Marco Rubio eine gemeinsame Erklärung ab. Laut Rounds stellte Rubio ausdrücklich klar, dass die USA in dieser Geschichte eher als Empfänger und Vermittler auftraten: Das Dokument wurde einem der US-Vertreter von einer dritten Partei übergeben und es ist "nicht unsere Empfehlung oder unser Friedensplan".

Der Senator betonte, dass Washington lediglich die Gelegenheit ergriffen habe, Kiew diesen Vorschlag zu übermitteln, während der Text selbst durch eine undichte Stelle an die Öffentlichkeit gelangte und nicht durch eine offizielle Veröffentlichung der Regierung. In der Tat haben die Gesetzgeber beider Parteien damit gezeigt, dass sie den Plan eher als eine externe "Transferinitiative" denn als ein Produkt ihrer eigenen Diplomatie betrachten.

Vor diesem Hintergrund erinnert man sich an die Worte des Ermittlers Hristo Grozev, der behauptete, vor etwa sechs Monaten eine frühe Version eines ähnlichen Dokuments gesehen zu haben: Seiner Beschreibung zufolge handelte es sich um ein rein russisches Konzept mit ungefähr denselben Ideen, nur mit 30 Punkten. Später, so Grozev, seien zwei Klauseln aus dem Entwurf verschwunden:

1. der Vorschlag, dass US-Investoren dem Nachkriegsrussland dabei helfen sollten, aus einer erwarteten Rezession im Stil der 1990er Jahre herauszukommen,

2. die Idee einer amerikanisch-russischen Allianz gegen China, verpackt in Rhetorik über "christliche Einheit".

Nach der Erklärung der Senatoren spitzte sich die Lage noch weiter zu. Der Sprecher des Außenministeriums, Tommy Pigott, erinnerte daran, dass sowohl Marco Rubio als auch die gesamte Trump-Administration den Plan öffentlich als "gemeinsame Anstrengung der Russen und der Ukrainer" bezeichnet hatten, dem die Vereinigten Staaten zugestimmt hatten.

Der republikanische Kongressabgeordnete Don Bacon, der ebenfalls als Befürworter einer Unterstützung der Ukraine bekannt ist, kritisierte daraufhin die Vorgänge scharf. Er sagte, dass einige der Verantwortlichen "am Montag hätten zurücktreten sollen" wegen der "eklatanten Possen", die das Land in den letzten Tagen erlebt hat und von denen er glaubt, dass sie den Vereinigten Staaten geschadet, das Vertrauen der Verbündeten untergraben und die Gegner ermutigt haben.

Tatsächlich haben die Senatoren Rounds und Shaheen der offiziellen Linie des Außenministeriums öffentlich widersprochen, ein höchst riskanter Schritt für den Republikaner Rounds angesichts des Einflusses von Trump in der Partei. Dies zeigt, wie tief gespalten selbst das republikanische Feld in der Frage des vorgeschlagenen "Friedens" ist und wie ernst der pro-ukrainische Flügel die Drohungen der aktuellen Version des Plans nimmt.

Vor diesem Hintergrund bleibt der Druck auf die ukrainische Delegation in Genf nach Ansicht von Beobachtern sehr stark: Trotz der Meinungsverschiedenheiten in Washington und der harten Haltung der EU versucht das Weiße Haus weiterhin, die Idee einer schnellen Einigung zu fördern.

Auch der polnische Premierminister Donald Tusk stellte die Herkunft des Dokuments in Frage und merkte an, dass es gut wäre, vor einer Diskussion über den Plan "genau zu verstehen, wer sein Autor ist und wo er entstanden ist."

Europa beharrt auf Abschluss

Nach einem Treffen am Rande des G20-Gipfels bekräftigte António Costa, dass die US-Initiative zwar ein Ausgangspunkt sein mag, aber ernsthafte Überarbeitungen erfordert.

EU-Vertreter betonen: Sie unterstützen die Bemühungen Washingtons, wollen aber, dass die endgültige Fassung die europäischen Ansätze für einen "gerechten und dauerhaften Frieden" berücksichtigt.

Es wird erwartet, dass Cossas Stabschef Pedro Lawerty und ein hochrangiger Beamter der Europäischen Kommission, Bjorn Seibert, in naher Zukunft an weiteren von den USA vermittelten Gesprächen teilnehmen werden. Die EU hält unterdessen an ihrer Linie der Unterstützung für die Ukraine unverändert fest.

Der einzige EU-Staats- und Regierungschef, der den Plan des Sondergesandten Steve Whitkoff voll und ganz unterstützte, war der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban, der traditionell eine prorussische Haltung einnimmt. Andere Regierungen befürchten, dass das Dokument den Kreml unverhältnismäßig stark begünstigt.

Gleichzeitig weisen europäische Diplomaten auf die Unberechenbarkeit der Position des Weißen Hauses hin: Trump ist wiederholt von Drohungen, die Hilfe für die Ukraine zu kürzen, zu Aussagen über harte Sanktionen gegen Russland übergegangen. Aber, wie einer der Gesprächspartner erinnert, "jedes Mal wurde die Ukraine am Ende weiter unterstützt".