Verhandlungen über Donald Trumps Friedensplan für die Ukraine beginnen heute in der Schweiz

Die Verhandlungen über Donald Trumps "Friedensplan" für die Ukraine beginnen heute in der Schweiz. Die EU und Großbritannien drängen auf strenge Änderungen, während die USA darüber streiten, ob das Dokument zu Russlands "Wunschliste" geworden ist.

Die EU und Großbritannien bekommen nun doch einen Platz am Verhandlungstisch zu Donald Trumps Friedensplan für die Ukraine: Hochrangige Konsultationen mit Kiew und seinen wichtigsten Verbündeten beginnen heute in der Schweiz, berichtet POLITICO. Dies ist ein wichtiger Durchbruch für Brüssel und London: Bis dahin waren sie von der jüngsten amerikanischen Initiative praktisch ausgeschlossen.

Spitzenvertreter Frankreichs und Deutschlands auf der Ebene der nationalen Sicherheitsberater werden ebenfalls an den Verhandlungstisch kommen. Von der Europäischen Kommission wird laut der Veröffentlichung Bjorn Seibert, der Kabinettschef von Präsidentin Ursula von der Leyen, und vom Europäischen Rat Pedro Lurti, ein hochrangiger Berater von Präsident António Costa, erwartet.

Was die EU vorschlägt

Die Ukraine und die europäischen Verbündeten befürchten, dass Trumps ursprünglicher Plan zu sehr nur Moskaus Interessen entgegenkommt, insbesondere in Bezug auf territoriale Zugeständnisse. Wie die Washington Post berichtet, hat die EU bereits Gegenvorschläge ausgearbeitet und ein Dokument mit drei Kernpunkten nach Genf gebracht:

• Den ukrainischen Streitkräften werden keine Beschränkungen auferlegt.
• Kiew soll die Kontrolle über das Kernkraftwerk Saporischschja und den Kachowka-Staudamm erhalten, sowie "ungehinderte Überquerungen" des Dnjepr und die Wiedererlangung der Kontrolle über die Nehrung Kinburn.
• Andere territoriale Fragen sollten nach dem Waffenstillstand erörtert werden, und die Ukraine wird ihre Truppen nicht aus dem Donbass abziehen, nur um die Verhandlungen zu beginnen.

Die Europäer versuchen also, die für den Kreml zu günstigen Bestimmungen zu "verwässern" und als Ausgangspunkt die derzeitige Kontaktlinie festzulegen - lediglich als vorübergehende Grundlage für Verhandlungen, nicht als endgültige Lösung.

Was die USA denken

Die Meinungsverschiedenheiten innerhalb der USA selbst machen den "Friedensplan" noch interessanter. Wie NBC News unter Berufung auf eine Gruppe von Senatoren berichtet, soll US-Außenminister Marco Rubio bei einem privaten Treffen geäußert haben, dass die aktuelle Version des Plans "eher einer Wunschliste Russlands als einem offiziellen US-Vorschlag ähnelt".

Rubio selbst wies diese Interpretation später öffentlich zurück und betonte, das Dokument basiere sowohl auf russischen Vorschlägen als auch auf den vorläufigen und aktuellen Positionen der Ukraine.

Ein 28-Punkte-Plan und "fast die Ziellinie"

Der ehemalige nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Keith Kellogg, der aktiv an der Arbeit an der Initiative beteiligt ist, sagte, der "Friedensplan" umfasse 28 Punkte und müsse noch fertiggestellt werden, aber "die Basis des Abkommens ist bereits gebildet worden".

"Wir sind fast an der Ziellinie zur Beendigung des Krieges", sagte er und merkte an, dass es noch Punkte in dem Dokument gibt, die "besser ausbuchstabiert und erklärt werden sollten."

Kellogg sagte, der Plan sollte auch Sicherheitsgarantien für die Ukraine enthalten, für die die USA der Hauptgarant sein sollten - um die Fehler des Budapester Memorandums und der Minsker Vereinbarungen nicht zu wiederholen. Er fügte hinzu, dass die Ukrainer im Allgemeinen der US-Seite vertrauen und schloss nicht aus, dass Volodymyr Zelensky in die USA kommen könnte, um den Plan öffentlich zu unterstützen, wenn Kiew ihn für akzeptabel hält.

Was sagen die europäischen Staats- und Regierungschefs?

Am Vortag hatten mehr als ein Dutzend Staats- und Regierungschefs - darunter Bundeskanzler Friedrich Merz, der französische Präsident Emmanuel Macron, der britische Premierminister Keir Starmer, die Chefin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen, der finnische Präsident Alexander Stubb und der kanadische Premierminister Mark Carney - am Rande des G20-Gipfels in Johannesburg ein Dringlichkeitstreffen mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Zelenski abgehalten.

In einer gemeinsamen Erklärung bezeichneten sie den US-Entwurf als "ein Rahmenwerk, an dem noch gearbeitet werden muss" und erinnerten an den Grundsatz, dass Grenzen nicht mit Gewalt verändert werden können. Die Staats- und Regierungschefs äußerten sich auch besorgt über die vorgeschlagenen Einschränkungen für die ukrainischen Streitkräfte, die das Land anfällig für künftige Aggressionen machen könnten.

Gleichzeitig signalisierten die Verbündeten Zelensky, dass sie beabsichtigen, an seiner Seite zu bleiben, auch wenn die Trump-Administration auf härteren Bedingungen besteht. In der Erklärung wird gesondert betont, dass alle Bestimmungen, die die EU und die NATO betreffen, die Zustimmung dieser Strukturen selbst erfordern.

In seiner Rede in Südafrika warnte Merz:

"Wenn die Ukraine diesen Krieg verliert und möglicherweise kollabiert, wird das Folgen für die europäische Politik im Allgemeinen haben, für den ganzen Kontinent. Deshalb unterstützen wir ihn so nachdrücklich."

Westlichen Medien zufolge übt das Weiße Haus unter Trump ernsthaften Druck auf Kiew aus, den Bedingungen des Plans bis Thanksgiving zuzustimmen. Europa befürchtet, dass Washington im Falle einer Weigerung den Zugang der Ukraine zu US-Geheimdienstinformationen einschränken könnte, die für Kampfeinsätze entscheidend sind.

Gleichzeitig hat Putin bereits seine Unterstützung für die US-Initiative signalisiert, die eine Reihe seiner Hauptforderungen enthält, von der Weigerung der Ukraine, der NATO beizutreten, bis hin zu einer radikalen Reduzierung ihrer militärischen Fähigkeiten.